2021年食糖、羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額實(shí)施細(xì)則
商務(wù)部公告2020年第44號(hào)
根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》（商務(wù)部、發(fā)展改革委令2003年第4號(hào)），商務(wù)部制定了《2021年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)和分配細(xì)則》和《2021年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以公告。
附件：1.2021年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)和分配細(xì)則
2.2021年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則
商務(wù)部 2020年9月30日
附件1
2021年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)和分配細(xì)則
根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》（商務(wù)部、發(fā)展改革委令2003年第4號(hào)），商務(wù)部制定了2021年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)和分配細(xì)則。
一、關(guān)稅配額總量和種類
2021年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額總量為194.5萬(wàn)噸，其中70%為國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額。
企業(yè)可自主選擇申請(qǐng)：（1）國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額；（2）非國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額；（3）國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額和非國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額。其中，分配給企業(yè)的國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額，須通過(guò)國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)代理進(jìn)口，國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)在當(dāng)年8月15日前未簽訂進(jìn)口合同的，獲得關(guān)稅配額的企業(yè)可以自行進(jìn)口或委托其他企業(yè)進(jìn)口。
二、申請(qǐng)條件
有資格獲得2021年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額的企業(yè)須首先符合以下條件：2020年10月1日前在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)登記注冊(cè)；未列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站受懲黑名單；沒(méi)有違反《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》的行為；符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》相關(guān)規(guī)定。
除上述條件外，申請(qǐng)企業(yè)還必須符合以下所列條件之一：
（一）獲得2020年食糖關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績(jī)（接受關(guān)稅配額企業(yè)委托的代理進(jìn)口不計(jì)入受委托企業(yè)的進(jìn)口實(shí)績(jī)）的企業(yè)；
（二）2019年日加工原糖600噸以上（含600噸）或食糖年銷(xiāo)售額4.5億元以上（含4.5億元）的食糖生產(chǎn)企業(yè)；
（三）以食糖為原料從事加工貿(mào)易的企業(yè)。
三、分配原則
（一）如本《細(xì)則》所公布的進(jìn)口關(guān)稅配額總量能夠滿足符合條件企業(yè)的申請(qǐng)總量，按企業(yè)申請(qǐng)數(shù)量分配。
（二）如本《細(xì)則》所公布的進(jìn)口關(guān)稅配額總量不能滿足符合條件企業(yè)的申請(qǐng)總量，則有進(jìn)口實(shí)績(jī)的企業(yè)分得的配額量不少于其在上一年度所獲得的配額量?jī)?nèi)的進(jìn)口量。如有剩余配額，在考慮生產(chǎn)加工能力及銷(xiāo)售額的基礎(chǔ)上，分配給上一年無(wú)進(jìn)口實(shí)績(jī)的企業(yè)。
（三）如獲得關(guān)稅配額的企業(yè)未能完成配額內(nèi)的全部進(jìn)口量，則按《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》相關(guān)罰則規(guī)定處理。
四、申請(qǐng)材料
（一）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)報(bào)告；
（二）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)表；
（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；
（四）食品生產(chǎn)許可證（申請(qǐng)一般貿(mào)易配額的生產(chǎn)企業(yè)提供）;
（五）主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)或備案文件（原糖加工企業(yè)提供）。
五、申請(qǐng)期限
（一）商務(wù)部委托省級(jí)地方商務(wù)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)）接收企業(yè)申請(qǐng)材料。申請(qǐng)者于2020年10月15日至30日向登記注冊(cè)所在地的商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)。《2021年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表1）可從商務(wù)部網(wǎng)站下載。
（二）商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)于2020年11月15日前將符合條件的書(shū)面申請(qǐng)材料送達(dá)商務(wù)部（行政事務(wù)服務(wù)大廳），并將信息上傳至配額許可證管理平臺(tái)。逾期送達(dá)的申請(qǐng)材料商務(wù)部不再受理。
六、公示階段
（一） 為方便公眾協(xié)助商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)企業(yè)所提交信息的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，商務(wù)部將在官方網(wǎng)站上對(duì)申請(qǐng)企業(yè)信息進(jìn)行公示（公示期和舉報(bào)意見(jiàn)提交方式將在公示時(shí)一并規(guī)定）。
（二）公示期內(nèi)，任何主體均可就所公示信息的真實(shí)性進(jìn)行舉報(bào)。公眾提交舉報(bào)意見(jiàn)的期限屆滿后，商務(wù)部將委托被舉報(bào)申請(qǐng)企業(yè)登記注冊(cè)所在地的委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。
（三）核查期間，被舉報(bào)申請(qǐng)企業(yè)有權(quán)通過(guò)書(shū)面等方式，就所舉報(bào)的相關(guān)問(wèn)題向委托機(jī)構(gòu)提出異議。委托機(jī)構(gòu)審閱被舉報(bào)企業(yè)提出異議并完成調(diào)查核實(shí)后，向商務(wù)部就舉報(bào)意見(jiàn)的真實(shí)性反饋核查情況。
七、其他規(guī)則
（一）企業(yè)對(duì)其申請(qǐng)表中所填內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)主體責(zé)任，對(duì)虛假申報(bào)或拒不履行其在申請(qǐng)表中所作承諾的失信者，有關(guān)部門(mén)將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)懲戒措施。對(duì)偽造有關(guān)資料騙取《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》的企業(yè)，除依法收繳其關(guān)稅配額證外，兩年內(nèi)不再受理其食糖進(jìn)口關(guān)稅配額的申請(qǐng)。
（二）對(duì)偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》的企業(yè)，依照有關(guān)法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任，且兩年內(nèi)不再受理其食糖進(jìn)口關(guān)稅配額的申請(qǐng)。
附表：1. 2021年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)表
2021年食糖進(jìn)口稅目表
附表1 2021年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)表
數(shù)量單位：噸
| 企業(yè)名稱： | ||||
| 企業(yè)注冊(cè)地址： | ||||
| 企業(yè)性質(zhì)： □國(guó)有 □股份制 □民營(yíng) □外商投資 | ||||
| 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼： | ||||
| 聯(lián)系人及聯(lián)系電話： | ||||
| 申請(qǐng)關(guān)稅配額名稱： | □ 2020年獲得食糖關(guān)稅配額者 | □ 2020年未獲得食糖關(guān)稅配額者 | ||
| 申請(qǐng)關(guān)稅配額種類、數(shù)量及貿(mào)易方式 | □ 非國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額，其中 | □ 國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額，其中 | ||
| （1）一般貿(mào)易： | （1）一般貿(mào)易： | |||
| （2）加工貿(mào)易： | （2）加工貿(mào)易： | |||
| 2019年企業(yè)產(chǎn)品及生產(chǎn)能力 | 產(chǎn)品名稱： | |||
| 年產(chǎn)量： | 年食糖使用量： | |||
| 該產(chǎn)品年銷(xiāo)售額（萬(wàn)元）： | ||||
| 以下由獲得年度關(guān)稅配額的企業(yè)填寫(xiě)（不包括代理進(jìn)口） | ||||
| 2019年 | 2020年 | |||
| 國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額 | 非國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額 | 國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額 | 非國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額 | |
| 獲得關(guān)稅配額量 | 一般貿(mào)易: | 一般貿(mào)易: | 一般貿(mào)易: | 一般貿(mào)易: |
| 加工貿(mào)易: | 加工貿(mào)易: | 加工貿(mào)易: | 加工貿(mào)易: | |
| 實(shí)際進(jìn)口量
（核銷(xiāo)量） | 一般貿(mào)易: | 一般貿(mào)易: | 一般貿(mào)易: | 一般貿(mào)易: |
| 加工貿(mào)易: | 加工貿(mào)易: | 加工貿(mào)易: | 加工貿(mào)易: | |
| 中期調(diào)整退回量 | 一般貿(mào)易: | 一般貿(mào)易: | 一般貿(mào)易: | 一般貿(mào)易: |
| 加工貿(mào)易: | 加工貿(mào)易: | 加工貿(mào)易: | 加工貿(mào)易: | |
| 是否同意對(duì)外提供本企業(yè)關(guān)稅配額申領(lǐng)數(shù)量 □是 □否 | ||||
| 本企業(yè)已閱知《2021年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)和分配細(xì)則》相關(guān)內(nèi)容，并鄭重承諾本企業(yè)符合食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)條件，提交的食糖進(jìn)口關(guān)稅配額各項(xiàng)申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、有效；獲得食糖進(jìn)口關(guān)稅配額后，保證按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章開(kāi)展進(jìn)口業(yè)務(wù)。如違反本承諾，愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任和后果，并接受相關(guān)懲戒。
申請(qǐng)企業(yè)（蓋章） 企業(yè)法人代表人（簽字） 日期： | ||||
填表說(shuō)明：
1.企業(yè)名稱與統(tǒng)一社會(huì)信用代碼必須一一對(duì)應(yīng)，一碼一申請(qǐng)。2.在“申請(qǐng)關(guān)稅配額種類”中，企業(yè)可勾選非國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額，或者國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額，或者兩者皆勾選。
附表2 2021年食糖進(jìn)口稅目表
| 稅則號(hào)列 | 貨 品 名 稱 | |
| 17011200 | 未加香料或著色劑的甜菜原糖 | |
| 17011300 | 未加香料或著色劑的本章子目注釋二所述的甘蔗原糖 | |
| 17011400 | 未加香料或著色劑其他甘蔗原糖 | |
| 17019100 | 加有香料或著色劑的糖 | |
| 17019910 | 砂糖 | |
| 17019920 | 綿白糖 | |
| 17019990 | 其他精制糖 |
附件2
2021年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令2003年第4號(hào)），商務(wù)部制定了2021年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則。
一、關(guān)稅配額總量
2021年羊毛進(jìn)口關(guān)稅配額總量為28.7萬(wàn)噸，毛條進(jìn)口關(guān)稅配額總量為8萬(wàn)噸。
二、分配原則
羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額實(shí)行憑合同先來(lái)先領(lǐng)的分配方式。當(dāng)發(fā)放數(shù)量累計(jì)達(dá)到2021年關(guān)稅配額總量，商務(wù)部停止接受申請(qǐng)。
三、申請(qǐng)條件
2021年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)者基本條件為：2021年1月1日前在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)登記注冊(cè)；未列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站受懲黑名單；沒(méi)有違反《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》和《2020年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則》的行為。
在具備上述條件的前提下，羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)者還必須符合下列條件之一：
（一）持有 2020年羊毛、毛條關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績(jī)（不包括代理進(jìn)口）的企業(yè)（以下稱有實(shí)績(jī)申請(qǐng)者）；
（二）羊毛、毛條年加工能力3000噸及以上的毛紡生產(chǎn)企業(yè)（以下稱無(wú)實(shí)績(jī)申請(qǐng)者）。
四、申請(qǐng)材料
（一）羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)表，可到商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)領(lǐng)取，或從商務(wù)部網(wǎng)站（http://www.mofcom.gov.cn/）下載；
（二）羊毛、毛條進(jìn)口合同；
（三）主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)文件或備案文件，以及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（無(wú)實(shí)績(jī)申請(qǐng)者提供）。
五、關(guān)稅配額申領(lǐng)
有實(shí)績(jī)申請(qǐng)者在年度內(nèi)可多次申請(qǐng)羊毛、毛條關(guān)稅配額，但2021年9月30日前累計(jì)申領(lǐng)數(shù)量不超過(guò)2020年同一貿(mào)易方式下的進(jìn)口數(shù)量。進(jìn)口數(shù)量按商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)收到并在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理系統(tǒng)（以下稱管理系統(tǒng)）核銷(xiāo)且經(jīng)海關(guān)簽章的《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》累計(jì)數(shù)量（下同）計(jì)算。
六、關(guān)稅配額再分配
持有2021年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額的最終用戶當(dāng)年無(wú)法將已申領(lǐng)到的全部配額量簽訂進(jìn)口合同或已簽訂合同無(wú)法完成，須在9月15日前將無(wú)法完成的配額量交還原發(fā)證機(jī)構(gòu)。9月30日后，商務(wù)部對(duì)可供分配數(shù)量進(jìn)行再分配。已完成第五條規(guī)定數(shù)量的有實(shí)績(jī)者和符合條件的無(wú)實(shí)績(jī)者可以遞交關(guān)稅配額再分配申請(qǐng)，于9月20日前送達(dá)商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)。商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)于9月30日前將企業(yè)申請(qǐng)材料送達(dá)商務(wù)部（行政事務(wù)服務(wù)大廳），并將信息上傳至管理系統(tǒng)。逾期不再受理。經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)的申請(qǐng)企業(yè)可繼續(xù)申領(lǐng)進(jìn)口關(guān)稅配額。
商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)寄送申請(qǐng)書(shū)面材料需注明：
北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳
項(xiàng)目編碼18015-001(羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)材料)
郵編:100731
（聯(lián)系電話：010-65197862）
七、關(guān)稅配額證核發(fā)
商務(wù)部在管理系統(tǒng)收到填報(bào)完整的申請(qǐng)后，于5個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)果通知商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)。商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)于5個(gè)工作日內(nèi)向最終用戶發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》。過(guò)期未出證的，管理系統(tǒng)將收回申請(qǐng)數(shù)量，并相應(yīng)扣減該企業(yè)當(dāng)年可申領(lǐng)數(shù)量。
八、關(guān)稅配額證期限
《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》自簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)有效，最遲不得超過(guò)2021年12月31日。
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